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张金山同志在2014年教育局工作会议上的讲话

时间:2014/2/10 9:55:24    作者:    来源:    查看:4673    评论:0
内容摘要:张金山同志在2014年教育局工作会议上的讲话
在2014年教育局工作会议上的讲话
(二○一四年二月八日)
张金山
同志们:
在马年新春佳节里,我们召开2014年教育局工作会议,首先我代表局领导班子向大家拜个晚年!今天会议的主要任务是安排部署2014年工作,统一思想,凝聚力量,谋划发展,全面圆满地完成新学期各项工作
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在上级教育行政部门的关心指导下,在大家的共同努力下,全县的办学(园)条件得到进一步改善,教师队伍建设得到进一步加强,教育管理水平得到进一步提升,教学质量得到进一步提高,教育事业保持了持续、健康、均衡、科学发展的良好态势。
2014年,是社会形势、各种意识形态发生千变万化的一年;也是深化各项体制、机制改革的攻坚年,更是全县教育工作全面提升、实现重点突破的关键一年。今年局里的计划已经制定,但要结合国家、省市要求进行进一步调整。下面,就局里2014年的工作安排讲几点意见:
总体思路:以十八大、十八届三中全会精神为指针,以推动教育均衡发展、促进教育公平和构建优质教育为主线,以全面提高教育教学质量、建设高素质教师队伍和打造 “平安校园”为重点,以“五个坚持”为依托,以办人民满意的教育为目标,探索并构建双向互动的“资源调控—目标引领—策略支撑—服务高效”的管理体系。
一、坚持把学理论、强信心、树正气作为第一切入点
一是继续深入学习十八大、十八届三中全会精神。不断增强全局意识、责任意识、规范意识和创新意识,打牢做好工作、干好事业的思想基础和作风基础。
二是深化党风、行风建设。结合以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,提高广大校长和教师服务群众的能力水平。深入开展党风党纪及警示教育,加强廉政文化建设。进一步完善惩治和预防腐败体系,促进领导干部廉洁自律。切实加强学校党团、少先队、工会建设,保障学校的健康发展。加强对人民群众反映强烈的热点难点问题专项治理,严肃查办违纪案件。
二、坚持把促进各类教育协调发展、努力提升教育质量作为第一要务
一是大力发展学前教育开展学前教育三年行动计划总结验收,确保各项目标任务如期完成。全面落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,积极开展省、市级示范园创建工作。对全县幼儿园进行专项检查,认真做好县级先进幼儿园的评选工作。积极探索“五大领域”的教学,切实克服幼儿教育小学化倾向。
二是均衡发展义务教育。积极推进义务教育学校标准化建设,改善办学条件,改造薄弱校,均衡合理配置教师、设备、图书等资源。突出重点,突破难点,分类推进,齐头并进。认真落实国家课程计划和新修订的课程标准,开齐、上足、教好国家规定的各类课程。切实减轻学生过重课业负担。千方百计做好控辍保学工作,提高义务教育普及率。
三是加快发展高中教育。全面推进普通高中课程改革,立足学生实际对现有课改模式进一步完善,促进学生全面而有个性的发展;立足发挥学科带头人和学科教研组的作用,面向全体学生,全面提高教学质量,努力提升本科上线率。适应学生发展和升学的双向需要,在培养目标、管理方式、课程设置、教学模式等方面进行创新,为全国高考课程改革做好准备并创造有利条件。
四是大力发展职业教育。着力推进 “校企合作、引企入校”,与企业合作办学的模式改革。加强实训基地和硬件设施建设,提高校外实习实训质量,加强重点专业和特色专业的建设,拓展和增设热门专业,提高专业技术含量。做好招生工作,保证在校生规模。加快“双师型”教师的招聘和培训力度,积极做好国家级示范校的验收工作。健全成人教育网络,积极开展各级各类培训,不断加强扫盲教育。认真做好初中渗透职业教育的绿色证书教育。
三、坚持把强化学校管理、规范办学行为作为第一举措
一是切实提高德育工作的实效性把德育教育放在首位,以德树人,做到常规教育规范化,主题教育系列化。重视学生品德修养和行为习惯养成教育,培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。深入开展好“我的中国梦”和“三热爱”(爱老师、爱父母、爱学校)教育活动,深化爱国主义教育和中华传统美德教育。加强学科德育建设,把社会主义核心价值体系融入到教育教学全过程。加强班主任、辅导员和德育队伍建设。建好、管好和用好青少年校外活动场所。
二是狠抓教学管理。以规范管理为抓手,以提高质量为生命线,创新实践“四横五纵”的教学管理模式。全面深化课堂教学改革、作业改革、备课改革、校本课程开发和学生考试与评价改革,加快实施素质教育步伐。深入抓好教学评估工作,在“严、细、精、实、新”上下真功夫,提高精细化管理水平和学校办学效能。小学、初中分别举办课改十年成果展示系列活动,即:教学管理经验交流会、课堂教学现场观摩会和教学研究暨主题教研汇报会。8月末召开全县教学工作总结表彰会。
三是有效开展教科研活动坚持教育科研的正确导向,普及推广“十二五”教育科研课题研究的阶段性成果。做好中小学“希望杯”全国数学能力测评的组织工作。大力实施科研、教研、网研“三研”统筹的教研战略,全面推广我县小课题研究的成果。调整县中心学科教研组成员,加大表彰范围和力度。举办中小学(幼儿园)分学科主题教学研讨会,促进教师的专业成长。召开全县中考工作总结暨质量分析会。突出抓好高三教学研究,全力组织好复习与备考工作。
四是做好学校艺术、体育和卫生工作。以开足上好体育课、全面开展体质健康测试为重点,深入开展阳光体育活动,保证学生每天一小时校园体育活动,切实提高学生体质健康水平。加强艺术教育,组织开展经典歌曲、校歌传唱和艺术单项比赛活动。多渠道、多形式开展健康教育,加强学校卫生、生活设施建设。加强国防教育和高中新生军训工作。
五是进一步抓好经费使用与国有资产管理。积极争取财政支持,拓宽筹资渠道,努力增加教育经费投入。认真管好用好义务教育经费,严格按规定、按要求使用,严禁违规使用,严格执行物资采购程序及办法。认真管好非义务教育的收费管理,必须实行收费公示制度,必须有理有据,支出必须合理合规。
进一步完善固定资产管理系统,保证新增资产及时入库入帐,防止资产流失。加强财务制度管理,加强对财务人员的业务培训,杜绝违法违纪行为。建立财务运行月报制度,加强资金监管,杜绝超支和新的债务产生,提高资金使用效益。继续做好贫困家庭儿童、寄宿生补助和生源地助学贷款工作。全力做好校方责任险和中小学生医疗保险续保工作,积极稳妥地规避校园风险。
六是推进后勤管理与教育装备现代化进程做好学生勤工俭学、劳动实践场所建设,全面提升学校后勤保障和服务水平。以标准化学校建设为重点,抓好设施设备的建设、维护和使用。要大力提升设施设备的使用率,杜绝资源闲置浪费现象。
七是强化教育督导工作根据省、市教育工作目标管理责任制实施要点及指标体系,研究制定我县2014年的评估体系,年终进行检查总结。做好职教中心“国家示范校”和“省中等职业教育督导评估”验收准备工作。
八是从严规范办学行为。全面落实《四平市教育局关于进一步规范中小学办学行为的实施意见》和《吉林省义务教育学校办学标准(试行)》,结合局里制定的有关规定,依法办学、依章办事。从严规范教师执教行为,严肃招生纪律。严格落实作息制度[省里要求走读学生每天在校学习时间(包括自习,不含午休时间),小学不超过6小时,初中不超过8小时],局里已经做出明确规定,坚决杜绝随意延长学生在校时间的错误做法。强化学生用书管理,彻底杜绝乱征订、乱收费现象。严格按规定控制班额,实行平行分班、均衡配备教师,确保教育公平。严格控制补课行为,义务教育段坚决不能在非教学时间进行有偿补课。从严做好考试工作,确保高考、中考、自考、成考和会考等各项考试秩序良好、平稳、顺利。
四、坚持把保安全、保稳定作为第一前提和底线
一是着力建设平安校园。进一步建立健全安全管理制度,层层落实责任制,确保安全工作无死角。建立突发事件应急预案和应急救援体系,做好突发事件应急疏散演练,提高师生自护自救能力。加强学生交通、消防、食品卫生、防溺水等方面的安全教育,加强法制教育和心理健康教育,养成良好的安全习惯,增强安全意识。加强对重点环节和部位的安全隐患排查,加大重点领域安全整治力度和密度;加强校车及接送学生车辆管理,确保学生乘车安全。改革完善学校食堂、小卖店管理体制,强化日常监管,保证食品安全,真正做到管理到位,使任何环节不出纰漏。联合有关部门单位开展经常性的校园安全集中整治行动,加大校园周边环境综合治理力度。
二是抓好信访工作。认真受理群众来信来访,妥善解决教育系统内部各类矛盾纠纷,健全完善联防机制和矛盾纠纷排查化解机制,做好对突发事件的应对和处置。千方百计化解信访积案,强化信访案件的督办督查,严格实行责任追究,确保教育系统和谐稳定。
三是全面推进依法治教依法治校。加强教育系统领导干部法制教育,提高依法决策能力和执行能力。深入开展依法治校示范校创建活动。认真贯彻实施“六五”普法规划,切实抓好中小学法制教育“四落实”,实施校园法治文化建设工程。学校每年至少召开一次教代会,确实解决好教职工关注的焦点和热点问题,落实好民主决策、政务公开制度,把学校的各项工作逐步纳入法制化轨道。
五、坚持把加强教育队伍建设作为第一保障
一是加强师德师能建设
第一,全力加强教师师德修养,大力开展“讲师德、讲风格、讲奉献”活动,全力弘扬为人师表、关爱学生、严谨笃学、奉献敬业精神,增强教书育人的责任感和使命感。提高教师遵纪守法意识,强化教师的政治理论、法律法规、方针政策、党纪规章等方面的教育。依据教育部下发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法(征求意见稿)》和省里即将出台的处罚规定,重点解决好师德师风中存在的突出问题,特别是教师有偿补课、奉献精神弱化、法纪意识淡薄等问题,坚决杜绝体罚和变相体罚学生、接受家长宴请和礼品等不良现象。
第二,提升师能。落实国培、省培计划,全面推进校本培训,促进教师专业发展,着力加强年轻教师的培养。通过示范课、观摩课、主题教研等形式,不断提高教师的知识水平和业务能力。要深入开展教师读书活动,不仅要加强理论学习,更要与先进地区的成功做法和经验结合起来,反复研讨与实践。使广大教师进一步牢固树立“学高为师,德高为范”的教育理念,增强学识功底,成为学有专长、教有特色、富有人文底蕴的优秀教师,适应新课程对教师专业化发展的需要。
三,抓好“名师工程”。大力实施名师带动战略,抓好中心教研组建设并做好调整,促进教师专业发展。要认真确定好各级学科带头人和骨干教师,并加大培养力度,发挥教学标兵、教学能手的带动和引领作用,结好帮教对子,从而打造出一支高素质、高水平的教师队伍。
四,抓好评价与考核。深化教育人事制度改革,合理配置教师资源。今年国家出台教师新编制标准,按照国家规定核定好人事编制工作。按照省里要求,启动教师在城乡之间、学校之间交流的机制;继续开展好“一评三考”的考核机制,大力推进教师专业技术职务改革,并出台好职称评聘意见。要加强教师管理,严格执行教师病、事假等规定,坚决杜绝教师常年无故不在岗和“吃空饷”的现象,坚决杜绝教师尤其是村小教师提前下班,随意停课、串课等现象。学校校长没有权力让某一名教师不上班,只有管理权。确保教师管理的规范化、制度化,真正调动广大教师的工作积极性和自觉性。
二是加强领导班子建设
第一,要加强学习,端正教育思想,正确把握学校的办学方向,要懂得教育、教学的基本规律,提高教育管理能力、教育经营能力和教育科研能力。
第二,要求真务实,把心思放在工作上。做到作风扎实、朴实、务实,工作积极肯干、想事谋事干事,深入到教学教研第一线,抓住学校目标建设、教师专业化发展和学生全面发展工作中心。
第三,要建立和完善干部监督制约机制,加强对基层领导班子和领导干部的全面考核和培训,切实提高干部队伍的整体素质。鼓励校长在管理上大胆创新,不断创造新模式、新方法、新特色、新亮点。继续做好后备干部的培养与培训工作。
三是加强机关工作作风。加强机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,培养学习、敬业、守纪、服务、创新的机关干部队伍。通过严抓、严管、严格自律,努力营造一种风清气正、昂扬向上的机关风气,带动全系统广大干部教师工作作风的彻底转变。
六、关于期初工作
一要周密部署,认真做好开学准备工作各校要在开学前召开教师会,总结上学期工作,公布新学期学校工作计划。组织全体教职工认真学习有关文件、会议精神,明确新学期工作任务,做好学校开学工作的布置和安排,做到早布置、早准备、早落实,确保新学期教育教学工作顺利进行。
二要加强学生思想教育。学生返校后,要及时组织班主任和有关教师深入班级、深入宿舍,与学生交流谈心,并通过召开班队会、年级会议、进行家访等形式,帮助学生尽快转入学习状态,防止学生大面积流失。对已经辍学或可能辍学的学生要及时劝返,并采取有效措施,保证流失返校生能回得来、留得住、学得好。
三要引导教师专心教学。要关心爱护教师,特别是一线教师和特岗教师,帮助他们解决工作生活中的实际困难。引导教师把主要精力投入到教育教学工作中来。要做好开学前的教师备课工作,组织教师研究课标、研究教材,制定好学期教学计划,教育局要组织相关科室下到学校进行督导、检查。
四要坚决杜绝教育乱收费现象。各校要严格按照有关规定,严格执行收费标准,义务教育段除局里规定的有关收费外,一律不许向学生收取任何费用,如资料费、补课费等。局里同意的代收费,如:水费、服装费、保险费,一定要采取学生自愿,与家长签订协议,不得强行征收。
五要切实加强安全检查,排除各种隐患各中小学、幼儿园在开学前要进行一次安全工作自检自查。重点排查校车、食品卫生、消防安全、校舍建筑、设施设备,对存在的安全隐患和排查中发现的问题,要立即采取有效措施进行整改,严防各种事故的发生。同时,在开学第一周要认真做好学生安全教育工作,确保开学平稳顺利。
六要抓好机关工作。以科长为表率、以科室为单位,不断加强理论和业务学习,进一步提高思想素质、业务素质和服务水平坚持廉洁自律,不吃、拿、卡、要、拖,养成良好的行为举止;厉行节约,坚决制止铺张浪费;按照国家、省、市、县的有关规定,严格遵守工作纪律、行为规范,按时上下班,不迟到、不早退,不中途脱岗、串岗、上网聊天、玩游戏等,以务实的工作带动教育各项工作的快速进展。
同志们,新的一年即将开始,新的任务繁重而艰巨。让我们以锐意进取的拼搏精神,开拓创新的胆识魄力,锲而不舍的执着干劲,为实现伊通教育事业均衡发展、健康发展、科学发展和跨越发展而努力工作!
谢谢大家!


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